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(中央社記者黃旭昇新北市26日電)新北市府表示,都會區快速發展、交通建設進步,造成城鄉、區域人口分布不均,行政資源浪費與效率不彰,因應未來空間改造,地方行政區域須適度調整,以強化地方治理能量。

新北市的行政區域劃分,大多承襲日治時代制度,依當時的人文歷史、自然環境、政治因素、人口分布、生活習慣及交通狀況劃分。

自民國39年實施地方自治以來,行政區域部分有變動,目前的台北市景美、南港,也都隸屬新北市的前身台北縣。這次規劃案,是台北縣升格為新北市後,首度面臨行政區域重新調整,也趁機做人口規模合理分配。

新北市幅員遼闊,土地約是台北市的8倍,城鄉風貌與生活形態差距極大。以人口數為例,板橋區有55萬人口,面積為板橋區14倍的烏來區,僅5000餘人。

市府分析,行政區域調整是依據當時時空環境需要適度調整,可以強化地方治理能量,也提升區域及國家整體的競爭力。

例如,景美是在民國39年自台北縣深坑鄉(現新北市深坑區)獨立,成立景美鎮。台北市改制為直轄市後,景美鎮併入台北市,成為景美區,民國79年,台北市行政區劃再度改制,將景美區與木柵區合併為「文山區」。

現在新北市人口密度最高的永和區,當年也是從中和分家出來,依據新北市府委託規劃的行政區劃調整方案草案,41萬人的中和區與23萬人的永和區,因生活圈接近,還是需要調整區界,使人口規模較接近合理規模。另外,三重區與蘆洲區也有類似區界調整的必要。

規劃中,也有的方案透過整併,擴大人口規模逾20萬,或接近如此規模,以強化都市發展競爭力。例如,五股區、泰山區、林口區整併,鶯歌區與三峽區整併。其次,將鄉村型的區,小規模整併。

市府表示,現階段行政區劃立法工作仍由中央推動中,地方政府辦公聽會主要是蒐集基層與民代相關問題及意見,作為未來的參考。

市府說,民政局已經舉辦3 場公聽會,最近一場的板橋區公聽會,24日已在市議會舉行。1010226。